近日，美國聯(lián)邦法院批準(zhǔn)了國土安全部的請求，同意將STEM國際學(xué)生“選擇實(shí)踐訓(xùn)練”(OPT)期限延長17個(gè)月優(yōu)惠政策的失效期從2016年2月12日推后至5月10日。

    對于OPT即將到期的STEM專業(yè)留學(xué)生來說，這無疑是一個(gè)大好消息。如果“OPT延期”政策在2月12日失效，將有大批STEM專業(yè)留學(xué)生因OPT過期而必須離開美國。即使還在12個(gè)月有效期內(nèi)，也面臨在H-1B工作簽證名額越來越緊的情況下抽簽必須“一次過”的困境。據(jù)悉，國土安全部將利用接下來3個(gè)月的時(shí)間制定一個(gè)替代方案，出臺(tái)新政策的可能性大大增加。 

    從2008年開始，在美國大學(xué)取得科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)博士和碩士學(xué)位的外國畢業(yè)生，可依據(jù)“科技工程留學(xué)生就業(yè)法案”(簡稱STEM)，畢業(yè)時(shí)拿到附贈(zèng)的綠卡。在中國留美學(xué)生中，有37%的學(xué)生就讀STEM學(xué)位。

    OPT即選擇性實(shí)習(xí)訓(xùn)練，它不僅僅是取得美國工作簽證H-1B的重要通道，也是在美國積累經(jīng)驗(yàn)的有效途徑。2008年開始，美國國土安全部為吸引更多理工科人才留下來出臺(tái)新規(guī)，即理工科學(xué)科留學(xué)生的OPT年滿1年后可以申請延期至29個(gè)月，一直實(shí)施至今。

    但2015年非營利組織“技術(shù)工人華盛頓聯(lián)盟”(Washington Alliance of Technology Workers)狀告國土安全部出臺(tái)該政策時(shí)程序違法，要求取消。華盛頓特區(qū)聯(lián)邦法院裁定，2008年的OPT延期法案出臺(tái)時(shí)，確實(shí)沒有經(jīng)過公開聽證，之后修改也沒有經(jīng)過必要的聽證程序，而國土安全部所謂“沒時(shí)間聽證”的理由不成立，因此必須廢除該政策。但考慮到立刻廢除該政策會(huì)對高科技企業(yè)、國際學(xué)生和美國經(jīng)濟(jì)造成“傷害”，因此給國土安全部半年時(shí)間，以公開聽證或其它方式來補(bǔ)救，該政策的失效期延至今年2月12日。 

    然而，該方案公示期間，收到了5.5萬條以上的評論，國土安全部稱“來不及處理”，因此前不久向法院申請?jiān)蠴PT延期政策再延用一段時(shí)間。

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