2014年11月份，美國總統奧巴馬對外宣布延長美國簽證時間，美國留學簽證延長到5年，商務和旅游簽證延長到10年。簽證政策很快得到實際執行，已經有學生獲得了5年的F1簽證。可以說，美國簽證政策的寬松將使得更多中國人赴美學習工作和旅游，為美國政府帶來大量外匯收入。

簽證的政策實行不久，美國移民又傳來了好消息。2014年12月15日，美國移民改革新法案——“增加知識型移民和提高STEM簽證名額法案”開始國會投票程序。盡管靴子還沒有后落地，但是對于翹首期盼美國移民改革的世界各地的人來說，這一天遲早會到來。

此次的提案主要針對知識型外籍勞工，一旦法案通過，不僅H1B名額將大幅增加，職業移民也將不會有排期，此外新法案還將允許STEM專業的學生畢業后即可提出綠卡申請，不再需要工作簽證的過渡。紐約移民服務中心預計，如果新法案通過，將有數十萬計的外籍學生和工作人士因此受益。讓我們來看看美國留學簽證政策新法案有哪些新條款：

1. H1B非移民簽證的限額增加至每財年155,000個。

2. 取消職業移民的國家限額。

3. 提高移民與國籍法案中的全球職業移民名額至：

（1）2013財年為140,000；

（2）2014財年為235,000，減去因取消綠卡抽獎剩余的名額。

4. 新設EB-6移民簽證。每年名額為55,000個，并減去因取消綠卡抽獎剩余的名額。EB-6簽證從2014財年起開始發放，申請者須滿足以下條件：

（1）在美國高等教育機構的博士生院校取得科學、技術、工程或數學類（STEM專業）博士學位；或完成牙科、醫療、或獸醫類住院醫實習項目，且獲得醫學、牙醫、獸醫或骨科醫學/骨病學位；

（2）完成所有要求課程，包括申請人身在美國時完成的課程和遠程教育課程。

5. 將未使用的EB-1（杰出人才）和EB-6簽證名額發放給EB-7簽證申請人。申請人須滿足以下條件：

（1）持有美國高等教育機構的博士生院校 STEM專業的碩士學位，要求該學位至少在讀2年，或隸屬于5年制本碩連讀項目；

（2）完成該STEM專業的所有碩士課程，包括申請人身在美國時完成的信函和遠程教育課程；

（3）持有STEM專業的學士學位。

6. 設立以下移民簽證：

（1）EB-8-1簽證，發放給有風險資本支持或自發創業的、打算或已經在美國從事商業企業活動的合格創業者；

（2）EB-8-2簽證，發放給已經創業10年以上、促進了美國經濟發展、并至少創造了5個全職工作崗位并保持10年以上的創業者簽證持有人。

7. 從2013年10月1日起取消綠卡抽獎。

8. 增加親屬移民的國家名額限制。

9. 使J-1簽證豁免（康拉德30計劃/欠發達地區醫療服務）成為永久項目。

10. 將各州可分配的外籍醫生人數從30增加至35人每財年。

11. 為學術醫療中心的醫生提供每州每財年三次簽證豁免機會。

12. 允許來美國進修醫學研究生教育培訓或參加相關教育培訓考試的外籍人士有移民傾向。

13. 制定了在欠發達地區從事醫療服務的外籍醫生的就業保護和合約要求。

14. 允許在缺乏衛生保健服務地域工作的、達到國家利益豁免要求的外籍醫生不受移民數額限制。

15. 取消現行的H1B高等教育學位限制：STEM專業的碩士或博士（EB-6和EB-7外籍人士）多可有40,000人豁免H1B限額。

16. 指導勞工部長核查國外教育學位的真實性。向相關雇主收取費用。

17. 在財政部建立“H1B教育證書驗證賬戶”。

18. 授權勞工部長向H1B、H1B1（智利與新加坡的協議專業勞工）雇員和E-3（商務部條約的專業勞工）非移民發出傳票。

19. 對以下勞工的雇主制定了工資和工作條件要求：

（1）墨西哥或加拿大專業人士；

（2）將在三年內任職超過6個月的L簽證專業外籍員工（公司內部調動）。

20. 向O1簽證非移民（在科學、教育、商業、體育、藝術、電影或電視領域有杰出能力）提供工作調動便利。

21. 允許下列外籍學生擁有移民傾向：

（1）在美國進修STEM專業學位，所在學校必須同意向國土安全局報告每個學生的出席情況；

（2）STEM專業畢業后處于OPT期間從事STEM相關臨時職位

22. 向指定非移民外籍人員授予工作許可，使其在身份延期申請等待審理階段多可繼續為原雇主工作 240天。

23. 增加H1B雇主申請費。部分費用會被用于STEM教育和培訓。

24. 向職業移民I-140簽證申請者收取費用。該費用會被用于STEM教育和培訓。

25. 加強STEM教育設立“促進美國創新賬戶”。明確有關援助分配和州保險基金使用的條例。

26. 指導勞工部長向雇主發放問卷，以調查決定每個職業分類的現行工資標準。法案制定了三種工資水平，由經驗、教育背景和權利水平共同決定。

27. 指導勞工部長為提交多個指定類別移民雇員申請的雇主建立一個精簡的預認證程序。